在生育率不断降低、人口老龄化严重、经济放缓等问题日益严峻的背景下，提高社会生育意愿是目前亟待解决的问题。马克思主义“两种生产”理论是较早提出人的生产对于社会发展具有重要意义的理论之一，在了解社会生育意愿降低现状的基础上，通过深入研究“两种生产”理论，将人口生产作为一个公共领域事务，引入政府干预，改善社会生产关系，从根本上提高社会生育意愿。
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