摘要

大学生体质健康下滑问题仍是我国高校体育工作亟待解决的主要问题。《国家学生体质健康标准》自2014年修订以来,仍未有效解决大学生体育锻炼习惯与体质下滑情况。综述政策学、管理学、体育学相关文献和实地考察,《国家学生体质健康标准》在高校执行过程中存在执行壁垒与障碍,尤其高校各部门间的联动协作工作格局尚未有效建立,导致运行不畅、协调不力、权责不清等现实问题。究其执行障碍原因是教育环境钳制、政策执行者素养缺失、政策对象(目标群体)意识淡薄、政策文本自身缺陷等影响。为此,需完善顶层设计,优化教育生态,构建“四位一体”模式促进大学生体质健康;明确《标准》执行主体的联动协作及权责划分;引导大学生角色与行为转变,提升体质健康管理意识;强化协同治理合力,落实《标准》理念和提升学生体质健康水平。