摘要

改革开放以来,我国的财政分权和市场经济体制改革为地方政府的税收竞争提供了制度条件,而产业集聚的快速推进不仅改变着地区经济的发展方式,也影响着地方政府税收竞争的具体安排。本文借助新经济地理学税收竞争理论,运用空间杜宾模型实证研究了产业集聚专业化程度和总量水平对地方政府税收竞争的影响。研究结果发现:产业集聚的空间溢出效应显著,地区实际税负同时受本地区和邻近地区产业集聚水平的影响;地方政府对产业"集聚租"的征税效应明显,且征税偏好集中在企业所得税和财产税;产业集聚与税收竞争的关系存在明显的区域结构差异,产业集聚水平较高地区对"集聚租"征税的能力较强,产业集聚水平较低地区还存在"逐底"税收竞争的现象。