昌吉州土地托管运行中确定和吸纳新的需求主体的问题较为突出,本文以研究昌吉州农户参与土地托管的意愿为导向,进行了统计分析和实证分析,最终得出影响农户参与土地托管的意愿与农户农业经营情况、农户对土地托管的认知以及政府政策相关方面的激励因素相关。农户农业经营的情况越好,其托管意愿越低,农户对于土地托管的认知和政策相关的激励因素对其意愿有正向的促进作用。