以煤炭企业去产能后资产及债务处置问题为研究对象,分类梳理了去产能企业资产和债务处置难点的及成因,并针对去产能实施的财政、金融、税收政策执行中存在的具体问题进行剖析,在系统分析问题症结的基础上,提出了针对性解决方案,即从主导者、受益者、受损者、保障者4个主体入手,多措并举,对这一复杂问题予以妥善解决,为主管部门制定相关政策、促进煤炭企业健康发展提供思路借鉴。