中国农地确权政策演变、内涵与作用机制的梳理与思考——改革开放40年来的经验总结

作者：张东生; 吕一清^*

来源：生态经济, 2019, 35(09): 108-127.

• 农地确权
• 改革开放40年
• 现代农业
• 乡村振兴

新一轮农地确权是适应我国农地产权制度改革,推进农业经营模式由传统农业向现代农业转型的重要环节。文章以农地确权与现代农业的关系为切入点,在回顾改革开放以来农地确权历程的基础上,结合现有文献研究成果,对农地确权的内涵、意义及影响因素进行归纳总结;然后,从激励效应、交易效应、要素效应、技术效应四个方面对农地确权如何推进现代农业发展的作用机制进行分析;最后,针对当前农地确权存在的历史遗留问题解决不彻底、确权进程存在单兵突进、农户确权认知水平有待提高等问题,提出坚持正式制度与非正式制度相结合的原则、注重农户的政策认同、遵循现代农业发展路径,推进乡村振兴战略。

• 单位
  东北大学; 四川大学