摘要

审计全覆盖这一新时代国家审计发展的政策导向对国家审计质量提出了新要求,基于审计署特派办的面板数据,运用数据包络分析法测算国家审计效率,构建TOBIT多元回归模型,实证检验问责需求、审计功能对于国家审计效率的影响程度。研究发现:国家审计效率尚未达到最佳规模,存在一定的审计资源浪费;审计抵御功能、审计独立性、公众审计需求与国家审计效率显著正相关,审计预防功能与纯技术效率的关系不显著,与国家审计规模效率显著正相关;政府审计需求、审计揭示功能与国家审计效率的关系普遍不显著。为此,提出完善问责制度、破解"屡审屡犯"问题、强化审计揭示与预防功能、实现国家审计监督全覆盖的对策建议。