构建符合我国国情的普惠金融指标体系,是国务院印发的《推进普惠金融发展规划(2016—2020)》明确提出的任务,也是开展普惠金融实证研究的前提,对推进普惠金融发展有重要意义。本文阐述构建普惠金融指标体系的现实意义,提出构建普惠金融指标体系必须遵循的五项原则,对国际上主要的指标体系进行综述并分析其对我国的适用性,提出普惠金融指标体系构建框架、计算方法和基本思路。