<正>一、问题的提出从十五大把"公有制为主体,多种所有制经济共同发展"作为我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度,((1))到十九届四种全会把"公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等"作为社会主义基本经济制度,((2))我国社会主义基本经济制度的内容不断拓展、内涵更加丰富,在过去