摘要

清理税收优惠政策是实现"统一税制、公平税负"的必然要求。文章对我国目前与创新创业相关的税收优惠政策进行梳理,确定了39项相关度较高的税收优惠政策。为了探究该类税收优惠政策的规范性,文章在税收法定原则、量能课税原则及比例原则的基础上构建了具体的审查标准。应用此标准对39项税收优惠政策进行规范性审查,审查结果表明仅有6项税收优惠政策符合税收法定原则下的审查标准,且均符合量能课税原则下的审查标准,而其中符合比例原则下审查标准的税收优惠政策仅1项。

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