村党组织书记“一肩挑”制度是全面推进乡村振兴这一背景下,强化村党组织领导核心地位和作用的一项创新性制度设计,但是,这一制度在实践过程中存在着操之过急“一刀切”、农村党员队伍整体素质和能力不强、权力叠加增加了权力制约和监督的难度等现实问题和困境。在实践中要有效发挥其制度优势,需要选优配强“一肩挑”村干部;加强干部教育培养,提高能力素质;完善激励保障机制,激发干事创业热情;加强“一肩挑”的权力制约和监督,规范权力正确运行。