<正>一、问题提出产能过剩是目前制约我国经济发展的重大阻力,也是我国政府亟待解决的重要问题。为缓解产能严重过剩的问题,我国政府于2015年推出了供给侧结构性改革,重点推进"三去一降一补",而"去产能"正是五大任务之首,其重要性可见一斑。产能过剩,包括周期性产能过剩与非周期性产能过剩两类。一般而言,西方国家出现的产能过剩是周期性产能