为有效应对水上交通安全风险的动态特性,基于海事安全监管视角审视水上交通安全的全链条,提出水上交通安全的"全风险"理念。运用风险管理理论,构建风险采集、风险辨识以及风险预控三个层级的水上交通安全的"全风险"预控体系,并从风险数据采集标准、类级研判以及执法资源动态优化方面为实施"全风险"预控体系提出相关操作和技术建议。