欧美国家完善现代职业教育制度和职业技能培训的经验(一) 德国的产业工人技能形成体系对我国的启示和借鉴

作者：国家发展和改革委员会社会发展研究所课题组; 谭永生

来源：中国工运, 2019, (12): 77-79.

<正>德国产业工人技能形成体系的演化从19世纪末20世纪初以来,德国的产业工人技能形成体系以其独特的"双元制"而举世瞩目,但是这一体系并不是"完整一块"一下子被全部创立起来,而是在19世纪末发展起来的一个主干框架的基础上,通过持续不断的修复完善、层层演化而成的。大体上,德国的产业工人技能形成体系的演化经历了以下几个阶段:第一阶段:实现初始法制化(19世纪60年代至"一战"之前)。19世纪60年代,面对强大而激进的劳工运动,德国保守势力试图扶植手工业部门以对抗社会民主党和劳工。1897年,德国出台了《手工业保护法》,为组织化的手工业部门所控制的学徒制培训创新了一个制度框架,使学徒制培训完成了初始制度化。