<正>公文是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理而制作的具有法定效用和规范体式的文字材料,是传达贯彻党和国家的路线、方针和政策,发布国家法律、法规及行政规章,颁布行政措施,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告情况,交流经