摘要

"双循环"经济发展格局下,自贸试验区建设将被赋予更大的平台期待和历史使命,尤其伴随着最新一轮自贸试验区的确立,我国将进一步通过制度建设,帮助各地区实现开放平台的功能组网与协同发力。中国(河南)自贸试验区作为第三批单边开放平台的重要组成,肩负着"承前启后"的开放创新使命。通过对中国(河南)自贸试验区的法制建设情况进行梳理,可以发现,其同时面临着关键性制度建设与特色开放优势发挥的难题。在追求自贸试验区开放的功能和效用最大化的过程中,应尊重中国(河南)自贸试验区发展定位与发展目标的特殊性,通过"经验借力",并以"法制系统化、政策法制化、管理市场化"能力培养为依托,在规则塑造与价值塑造层面,重点推动"贸易更加透明便利、知识产权保障更加有力、多式联运体系更加便捷"的法律制度建设。