摘要
数字时代,公共政策在正式出台前,相关议题就会成为媒体与民众互动的主要内容,实现公众议程与媒体议程的互动。媒体与民意的充分融合又使得其可以借力公共舆论对政府形成影响,作用于政策问题建构而与政策议程形成互动。政府则可借力网络平台实现引导舆论的合力效应,达到媒体议程与政策议程的深度交融,即公众、媒体与政府间的议程互动将通过对公共政策的关注、讨论与意见表达等具体行为而实现,提升政策内容对社会问题的覆盖度。想要提升公共政策效力,就应渐进调适公众议程设置的先导性和基础性、媒体议程设置的功能性和包容性、政策议程设置的自主性和被动性。