摘要
战略安全关涉到国家的生存、发展、兴衰等重大国家安全问题。战略安全威胁评估是美国战略安全威胁预警预防机制的关键环节,取决于客观战略环境和主观威胁判断间的互动。冷战结束以后,美国评估的战略安全威胁趋向多元。特朗普政府以"美国优先"设定战略安全目标,将其战略安全威胁划分为中国和俄罗斯、朝鲜和伊朗,以及恐怖主义三个层次,并据此确定了战略优先行动部署和具体预警预防措施。然而,美国战略安全威胁预警预防机制面临着战略安全思维僵化、战略情报体制职责不明和传递不畅、战略情报体制与执行体制脱节等问题。为解决这些弊端,特朗普政府着力改革情报体制,注重提升战略安全情报侦测能力,改善陆海空、太空和网络空间系统,并通过重视亲信决策圈来加强总统预警权力,提升预警效力,从而实现其战略安全目标。美国战略安全威胁预警预防机制的不确定性在一定程度上对特朗普政府的战略安全预警预防实践构成了牵制。
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单位武汉大学; 上海外国语大学