摘要
美国制造业回流是美国权力干预经济的产物,它试图挽回美国制造业的衰退之势,并重构以美国为绝对控制权的全球产业链新体系。长期以来,美国制造业是美国全球领导力的根基,而日益严重的制造业空心化问题引起了美国精英阶层的焦虑。近十年来,美国政府陆续出台了诸多制造业的干预政策,制造业衰退的趋势有所缓解。然而,美国制造业回流及其背后的权力干预经济模式并不具有可持续性,其原因主要在于阶段性的政治目的不符合全球产业分工的底层规律,既无法满足经济主体在成本—收益、供应—需求等关键领域的追求,也难以突破西方政治—经济周期的传统桎梏。尽管美国制造业回流的模式缺乏经济效益,但各国陆续开启权力干预经济与全球产业链本土化却是不争的事实,这表明中国在全球产业链中的地位和角色将面临嬗变,中美产业与战略博弈关系也将进入新阶段。
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单位北京大学; 国际关系学院