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摘要
<正>引言20世纪80年代以来，随着消费结构升级与工业化、城镇化进程的加快，钢铁、水泥、电解铝、汽车等行业快速发展。但由于经济增长方式粗放，这些行业出现了盲目投资、低水平扩张的问题，从而导致产能过剩。为此，《促进产业结构调整暂行规定》（2005年）中指出，必须推进产业结构优化升级，促进一、二、三产业健康协调发展，逐步形成农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局，实现可持续发展。“十四五”期间，我国对于农业三产化及工业转型进一步提出了要求。《“十四五”推进农业农村现代化规划》认为，
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