文章以抗战时期淮北根据地乡村征兵实践为切入点,考察中共的宣传教育群众能力的养成经历了由浅入深、循序渐进的过程。正是这种宣传教育群众能力的不断成熟,有力地保证了中共全面抗战路线在根据地的具体实践,也为以后解放战争时期人民军队的建设及其最终解放全中国积累了宝贵的经验。