非政府组织具有缓冲、创新、联结和整合的一般社会功能。在社会管理领域中,它是必不可少的微观社会基础,能够发挥提供服务、反映诉求、维护权利及危机管理等作用。目前需要从自身能力建设、与政府关系处理、加强法规建设等方面着手来优化非政府组织的社会功能。