<正>1引言档案事业是指"具有一定规模和系统的、管理和保障档案工作发展的各项活动的总称"[1]。作为一项在我国国民经济和社会发展系统中居于基础性地位的工作,档案事业始终是整个国家管理系统的重要组成部分,在国家开展治国理政的过程中具有重要的支撑