保密与公开的博弈决定了可供公共服务的档案内容,是影响档案领域"最多跑一次"改革"用什么服务"的关键要素。档案保密与档案公开,并非天然的矛盾体,而是天然的共存体。为适应"最多跑一次"改革以民众需求为逻辑起点和评价标准的总体要求,在思想上要树立"公开主导下的保密"原则,在行动上要确立授权式定密体制,建立切实可行的解密机制以及分层分类的档案封闭期限。
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