<正>一、改革出世——政策背景及要求长久以来,我国对于建设工程的行政审批存在着职权界定不清、审批流程复杂、办理时间冗长、部门意见不一等问题,导致企业和群众在办理工程建设项目相关许可证书时,需要在多个部门内频繁往复,重复报送材料,且在短时间内无法获取相关批复,通常需要数百个工作日方可完成办理,部分项目甚至需要长达数年的时间方能被批准开工。