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摘要
居民税负感知是税收政策优化的重要参考。本文从行为经济学视角出发，使用全国微观调查数据对我国居民的税负感知现状进行分析，并结合居民自身的税收状况、个体特征、经济因素进行结构差异分析；同时探讨居民税负与公共服务满意度之间的关系。研究发现，我国居民主观税负承受力较强，但税负公平感知相对较低。居民的税负承受感知和公平感知因其人口特征、城乡、经济因素呈现明显差异。税种数量增多会降低居民的主观税负承受和公平感知，但公共服务满意度的提升能够有效改善居民的税负承受和公平感知。从居民参与商业经营项目角度看，良好的税务机关服务能够有效改善居民从商的税负重感。建议财税政策设计应加强居民税负感知的关注，合理改善税制结构，提升公共服务水平以及纳税服务来降低居民的税负痛感，提升居民整体福利水平。
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单位中国财政科学研究院
