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摘要
联动是指在时空、内容和程序方面存在一定交叉和重复的不同部门、不同类型的决策,对其实施环境评价时,可以根据决策的属性与特点,界定不同决策评价的重点和范围,并借助环境信息和数据的共享、部门咨询和协调,保证重大资源、环境与生态问题在不同的决策层次可以得到合理有度的评价。本文从德国空间规划体系战略环境评价的联动机制入手,分别对战略环评联动的法律界定、目的、实施、类型进行分析,指出德国空间规划战略环评的联动机制主要表现为:依靠法律和制度规定,强化联动实施;通过部门合作,保障联动落实;遵循多方位交流,倡导双向性和对流性联动。我国在实施评价联动时需清楚界定其概念和作用、核查现有评价工具、拓宽当前联动的应用范围、强化法律界定和提倡信息交流和部门合作、鼓励推进联动的实验性研究以积累相关经验。
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