摘要
从政策构建的基本逻辑来看,盐城市大市区范围的五个人才政策文件的制定遵循了"战略-制度-机制"的思路,由此形成了盐城市人才政策的一个较为完整的体系。采用词义计量的内容分析法全面分析制度层面的三个政策文件,可以发现:盐城市人才政策在生活安居保障、职业发展支持、绩效考核管理、平台激励搭建、组织申报服务等五个维度基本能够达成结构上的平衡。为了进一步优化盐城市人才政策体系,实现"人口集聚"与"高质量发展"两个目标的有效融合,一方面需要加强普惠性补贴,另一方面需要加强差异化激励。与此同时,需强化项目化管理和"一站式"服务。
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