摘要
新中国成立以来,我国农村成人教育政策经历了四个历史变迁阶段。基于历史制度主义理论框架分析,从结构观看,政治体制改革为农村成人教育政策演进提供政治背景,经济体制转型为农村成人教育政策演进奠定市场基础,文化观念变化为农村成人教育政策演进提供思想根源;从历史观看,政策演进过程中深受政府、涉农办学机构及农民个体理性抉择的影响,呈现出显著的路径依赖特征,而制度微调、制度置换、制度转化和制度断裂等四种制度变迁类型在其中均有体现。由此得出以下结论:我国农村成人教育政策变迁属于政府主导下的强制性制度变迁;政策变迁呈现出"报酬递增"和路径依赖现象;渐进性变迁与突变式变迁并存。
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