摘要
“三线一单”的编制及实施,是我国生态环境保护管理制度的创新。在空间规划的边界设置上打破了以行政区域、管理主体、功能作用、资源类型为划分边界的各类规划或功能区域,在系统分析区域空间生态环境属性基础上叠加了生态、大气、水、土壤、矿产等要素,相应管理政策上也就迫切需要实现多规合一、统筹施策。笔者从土地资源利用及矿产资源安全保障及新发展理念的认知等方面入手,就“三线一单”的编制统筹处理好与土地资源利用及国土空间规划、能源资源安全及资源供需形势等要素的辩证关系逐一分析,以期有助“三线一单”方案更具前瞻性和可操作性,落实好生态环境问题从源头上的可控与治理。