摘要

<正>影响雾霾治理的因素是多方面的,其中体制问题是影响治理成效的关键因素之一。"雾霾治理体制"并非一个独立的体制架构,主要是指在现行环境保护监管体制中,行政管理部门在雾霾治理方面的机构职能定位、职责安排及体制机制运行等。当前存在的主要问题包括,雾霾治理环保监管职责"碎片化"问题突出;区域协作与损益分担机制不健全,各地出现的区域性、复