乡村治理是系统而又复杂的工程,乡村治理有效是实现乡村振兴的基础和重要突破口。从根本上说,乡村有效治理的程度决定了乡村振兴的程度。乡村有效治理需要解决"谁来治理"和"如何治理"两大问题。有效的乡村社会治理应该是各种人才充分涌流,各种组织协同,在基层党组织领导政府负责下的治理共同体格局。"如何治理"是乡村治理要解决的关键问题,乡村治理要依托现代化智能化网络化手段为乡村人民群众提供更多精细化服务的治理。