摘要

推进陆海统筹发展,建立健全陆海统一的用途管制,实现陆海资源综合配置和有效保护,具有重要意义。市县级国土空间规划作为关键的实施性层级,是进一步落实陆海统一的国土空间用途管制的重要基础。本文以市县陆海空间规划成果为基础,采用比较分析方法,针对体系设置、规划分区、用途分类及目标指标四个维度剖析其在陆海统筹方面的经验与不足。同时,结合当前市县国土空间规划改革与发展进程,着重分析其面向陆海统一的国土空间用途管制相关举措,明确当前工作主要以陆海规划体系优化整合、陆海分区统筹与类型细化等内容为重心,但还存在涉海详细规划缺失、陆海用途兼容性不强等问题。最后,提出加强涉海详细规划编制及试点、探索陆海兼容性分区设置等优化建议。