"学习苑"基于"终端取胜"实体建设的理念,旨在将社区教育资源传送到"终端",将开放大学的"触角"延伸到百姓身边的窗口和平台。在构建江苏"5+N"社区教育体系中,以多点布局、灵活布点的"学习苑"为载体,优化社区教育顶层设计,拓宽服务社区教育路径,凸显开放大学在服务全民终身教育体系和助力学习型社会建设中的特殊地位,进一步激发社区教育的创新活力,落实开放大学对社会教育的龙头引领作用。