从人口老龄化的国情出发,阐述了公共文化服务在老年人特殊群体中的重要作用,指出了在公共文化服务中确实存在的一些问题,并对城市和农村老年人特殊群体中的公共文化服务分别进行了剖析,提出了完善公共文化服务研究的基本策略。