<正>围绕破解县乡职能定位不清晰、权责不匹配、"条块关系"不顺、职能转变不到位等问题,潍坊市以落实基层减负为着力点,探索建立规范属地管理"五化"工作机制,进一步推进基层治理重心下移,全面提升基层社会治理能力和水平。一、目标责任清单化把"编清单、管清单、用清单"作为规范"属地管理"的基础工作,进一步厘清并明确县乡的主体责任和配合责任。一是科学编制清单。按照"全领域、