摘要

<正>贫困是一种复杂的、综合的社会经济现象,是社会发展进程中面临的巨大挑战。当今世界仍有8亿多人口生活在极端贫困线以下,消除贫困是当今世界面临的全球性挑战。联合国《千年发展目标》将减贫作为首要任务。在减贫实践当中,世界银行《2000/2001年世界发展报告》提出了结合"基本需求理论"和"能力贫困理论"而建立的以扩大机会、