随着城镇化建设的强力推进,房地产市场一度火爆,然而"炒房团"的到来、房地产泡沫经济的出现,国家开始了政策调控。在货币政策收紧和金融监管趋于严厉和政府投融资平台寻求市场化转型的大背景下,本文通过中小房地产企业融资的重要方式、融资存在的问题进行分析,提出了中小房地产企业和政府投融资平台公司互为战略合作者,取长补短、抱团取暖的股份合作方式,以达到"防范和化解政府债务,实现融资平台转型"和"突破中小房地产企业融资难题"的"一箭双雕"的双赢目标。