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摘要
大数据时代的降临,已经不单是技术层面的自我变革,同时也对传统的政府治理关系带来前所未有的挑战。小数据时代,对于数据的绝对样本化收集分析,实然能够"以小见大",以局部呈现出某一社会事物的整体发展趋向。但是,随机的样本数据收集,在应对具有广泛社会利益的公共事务治理之时,难以应对现实情况的迥异突变,未能够对各利益团体的利益意识进行精细化分析把握,从而导致利益认识偏差、职能部门缺乏联动、决策制定失灵、治理流程任意化等现实困境涌现。大数据在造福人类社会的同时,不可避免地重塑和丰富行政治理的内涵。大数据给行政治理的运作模式带来了内外革新,从理论视角出发,数据正逐渐侵染改变我们对原有的行政权力的认知模式,譬如对权力文化的塑造、信息行政的崛起之类,从现实运作情况来看,传统的行政治理模式正遭遇前所未有的挑战,也为未来的运作机制提供了新的方向,迈向数据共享、行政数据民主、程序数据标准化的新局面。理清新时代背景下的行政权力法律关系,提高社会治理效益,让数据红利社会共享,构建全新的智慧法治社会。
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单位西南政法大学
