<正>我国在1999年起开始步入老龄化社会,且老年人呈现总量大、增长快、未富先老等特点。2011年我国65岁及以上老年人口占全国总人口比重达9.1%,占全世界同年龄阶段老人总数近20%;我国老年人口近五年年均增长率高达3.2%,约相当于同期总人口年均增速的5倍。不同于美、日等发达国家"先富后老"的国情,我国是在经济水平不高(2012年人均GDP约5400美元)、贫富分化加剧的现实背景下进入老龄化社会的,养老事业发展迫在眉睫。由于养老设施的供应和完善是养老事业的必要内
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