长期以来中国实行以工农产品价格"剪刀差"、农业税赋等形式实施农业剩余支持工业发展的政策,抑制了中国农业的发展,拉大了城乡差距,造成了中国的"三农"问题。当前在国家提出要以工业反哺农业的政策后,众多学者围绕"以工补农"问题进行了深入的研究,形成了丰硕的成果。从"以工补农"的内涵、时机与条件、机制、实施路径等方面对现有成果进行了梳理,并指出了现有研究成果的不足,为后续的研究工作指明了方向。