本发明公开了ZnO@Co-3O-4@Ag基底,通过水热法和高温煅烧制备双MOFs衍生的ZnO@Co-3O-4异质结,然后结合银镜反应将银纳米粒子均匀修饰在其表面;该基底作为SERS传感器,可用于真实样品表面单组分或复合组分的有机磷农药残留的痕量检测。基于本发明的SERS传感器基底,样品预处理简单,结合便携式拉曼装置能够实现对真实样品表面农药残留的现场痕量检测,快速实时,兼具高灵敏度和高准确度。