长期以来,我国现行社会保障制度中一直存在的资金收支缺口巨大、隐性负债迅速增长、社保筹资覆盖面小、资金来源渠道狭窄、社保筹资的法制体系不健全、筹资刚性不足等弊端,致使我们迫切需要寻求一种新的更适宜的筹资方式来取代旧的制度,这是完善我国社会保障制度的需要、深化市场经济体制改革的需要、构建新型财税制度的需要。
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