美国联印制华政策与第二次印巴战争（1961-1965）

作者：于涌泉

来源：南亚东南亚研究, 2023, (04): 83-155.

DOI：10.13848/j.cnki.dnynybjb.2023.04.006

• 联印制华
• 美印关系
• 美巴关系
• 第二次印巴战争

中华人民共和国成立特别是朝鲜战争爆发后，美国开始在中国周边构筑围堵中国的包围圈，而印度则是美国拉拢的重要对象。1961年肯尼迪入主白宫后，更是全面实施联印制华政策。为此，肯尼迪政府首先大力加强了对印度的经济援助。然而这一做法引起了巴基斯坦的极大不安，巴基斯坦开始谋求改善与苏联和中国的关系。为避免巴基斯坦脱离自身的战略轨道，美国又采取了一系列措施以安抚巴基斯坦，而这又引起了印度方面的不满，南亚地区形势由此日益复杂和恶化，印巴两国的矛盾也在这一过程中不断加剧。1962年中国对印自卫反击战爆发，美国政府认为这是联合印度共同遏制中国的良机，开始向印度提供军事援助，同时为回应巴基斯坦的安全关切，美国大力推动印巴两国谈判解决克什米尔问题，希望实现对印与对巴政策的平衡。然而印巴两国关于克什米尔问题的谈判最终无果，美国平衡印巴的努力也宣告失败。此后，美国不再顾及巴基斯坦的感受，片面推行联印制华政策，进一步向印度提供军事援助，并在克什米尔问题上采取消极立场，任由克什米尔局势不断恶化。美国政策的偏颇不仅大大加剧了巴基斯坦的不安全感，还导致了印巴两国关系迅速恶化，最终印巴两国之间于1965年爆发了第二次大规模战争。

• 单位
  山东行政学院