由于所有权与经营权的分离,企业出现“内部人控制”现象,为解决由此带来的相应问题,财务总监制度应运而生。财务总监制度在公司治理中体现了代表所有者利益的安排,在公司经营管理中,以董事会为主导,总经理和财务总监相互合作又相互制约,对重大财务事项要建立联签制度,所有者监督职责有所加强。对国有企业来讲,财务总监制度实际上是对总会计师制度和内部审计制度的发展与完善。在目前的情况下,国有企业应采取财务总监制度与总会计师制度双轨运行模式。