<正>养老金按时足额发放是社保部门践行"两个确保"的职责要求,是造福民生、凝聚民心、增强政府公信力和社会凝聚力的使命所在。回溯历史,在社会保障体系建立之初,"保发放"就成为社保工作的基石。20世纪末,国有企业改革进入攻坚阶段,职工集中下岗和严重的养老金拖欠问题,带来前所未有的严峻挑战。在此背景下,1998年5月,中共中央、国