<正>建议立法鼓励耕地流转，明确流转双方的权利义务，为稳定发展耕地流转贡献人大力量。2022年12月，习近平总书记在中央农村工作会议上提出：“有条件的地方可在农民自愿前提下，探索开展农田集中连片整理，解决细碎化问题。发展适度规模经营是现代农业的方向……”20世纪90年代末，我省有的地方已经出现耕地流转现象，后来又在益阳、株洲等地进行试点，积累了很多经验。但总的来看，
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