本文借鉴了科学技术领域的控制论,对行政事业单位的内部控制理论以闭环模型的方式进行了重新梳理,建立了内部控制模型框架,该框架可为内部控制在单位和业务层面的量化分析奠定基础,内部控制各要素可进行模块化分析和构建,易于扩展,对于行政事业单位优化内部控制具有启发意义。