议程设置是公共政策的首要环节,正确地选择议题并合理分配好背后存在的多方利益,是议程设置的重点。以议程设置六模式为理论基础,通过分析苏州市养犬管理事件中各阶段的议程设置模式及各方主导力量对比,可以看出我国在公共事件分析中运用议程设置模式的民主化特性愈加彰显。