十八大以后，我国的协商民主走向制度化趋势。从全国治理实践来看，基层协商民主治理效能没有真正发挥，以农民为主体的内生动力未能和政府主导的外部动力实现耦合。本文结合协商民主和内生动力相关理论及方法，深入普者黑N村调查，讨论了民族村寨旅游社区居民基层协商民主参与的现实困境和内生动力。研究表明：村民积极主动参与基层协商前提条件是涉及村民切身利益，农村精英对基层协商民主习惯的形成有正向影响，基层党委在基层协商民主实践当中应起到领导和衔接作用，基层政府应引导基层协商民主实践由习惯向制度化转变。
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